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各轄市、區發改（經發）委（局）、國庫局，南京高新區經發局、國庫局 ：

為推動常州市新能源產業在發電、儲能、輸送、應用環節的融合發展，提升我市產業自主創新能力和綜合競爭力，規范常州市新能源產業融合集群發展專項資金管理，根據《中華人民共和國預算法》《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》《市政府辦公室關于進一步加強市級政府專項資金管理和改革的實施意見》（常政辦發〔2020〕38號）、《江蘇省戰略性新興產業發展專項資金管理辦法》（蘇財規〔2022〕10號）等有關規定，結合我市集群發展實際，我們制定了《常州市新能源產業融合集群發展專項資金管理辦法》。現印發給你們，請遵照執行。

揚州市發展進步和改制理事會會             揚州市民政局 202四年4月29日

　廣東市🌟新生物質(zhi)能源第(di)三產業溶合服務器集群提升(sheng)工作🎃方(fang)案錢財治理技(ji)巧

第(di)一次章   總   則

第一次條 為推動(dong)常(chang)州市新(xin)(xin)能源(yuan)產⛎(chan)業在發(fa)電、儲能、輸(shu)送、應用環(huan)節的(de)融合(he)發(fa)展，提升我(wo)市產(chan)業自主創新(xin)(xin)能力和(he)綜合(he)競爭力，規范常(chang)州市新(xin)(xin)能源(yuan)產(chan)業融合(he)集(ji)群(qun)(qun)發(fa)展專項(xiang)資(zi)(zi)(zi)金(jin)管(guan)理(li)，根據《中華人(ren)民共和(he)國🌟預算法(fa)》《江蘇省(sheng)省(sheng)級財政(zheng)(zheng)專項(xiang)資(zi)(zi)(zi)金(jin)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》《市政(zheng)(zheng)府(fu)辦(ban)公室關于進一(yi)步加強市級政(zheng)(zheng)府(fu)專項(xiang)資(zi)(zi)(zi)金(jin)管(guan)理(li)和(he)改革的(de)實(shi)(shi)施意見》（常(chang)政(zheng)(zheng)辦(ban)發(fa)〔2020〕38號）、《江蘇省(sheng)戰略性新(xin)(xin)興產(chan)業發(fa)展專項(xiang)資(zi)(zi)(zi)金(jin)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》（蘇財規〔2022〕10號）等有關規定，結合(he)我(wo)市集(ji)群(qun)(qun)發(fa)展實(shi)(shi)際，制定本(ben)辦(ban)法(fa)。

第二步(bu)條  本辦法所稱(cheng)常(chang)州市新能源產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)融合集(ji)群發展(zhan)專(zhuan)項(xiang)(xiang)資金（以下簡稱(cheng)“專(zhuan)項(xiang)(xiang)資金”），是指統籌省級戰略(lve)性新興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)融合集(ji)群發展(zhan)專(zhuan)項(xiang)(xiang)等有關資金，專(zhuan)項(xiang)(𓆏xiang)用(yong)于(yu)支持(chi)我市新能源產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)融合集(ji)群示范建設，進(jin)一步(bu)提(ti)升產(chan🧜)(chan)(chan)業(ye)(ye)自主創新能力和綜合競爭力。

三、條(tiao) ꦉ 專(zhuan)項資金使用管(guan)理應緊密圍繞我市新(xin)(xin)能(neng)源之都建設，遵循“政府引導、競(jing)爭擇優、突出重(zhong)點(dian)、💯注重(zhong)績(ji)效”的(de)原則，支持打造創新(xin)(xin)引領、特色發(fa)(fa)展(zhan)、優勢互補、融合發(fa)(fa)展(zhan)的(de)區域(yu)產業集群發(fa)(fa)展(zhan)格局。

第十二(er)章   工作管理崗位職(zhi)責

第八條  按照(zhao)“誰使(shi)用(yong)、誰管理(li)、誰負責(ze)”的原(yua🎃n)則，財(cai)政部(bu)門(men)、發展改革部(bu)門(men)按照(zhao)各自職責(ze)分(fen)工，各負其責(ze)，密(mi)切(qie)配合，協同做好專項資金(jin)管理(li)🌳工作。

第五點條  市財(cai)政局主(zhu)要職責(ze)：會同市發改✤委(wei)制(zhi)定(ding)專(zhuan)項(xiang)資(zi)(zi)(zi)金管(guan)理(li)辦法；配合市發改委(wei)制(zhi)定(ding)發布申報指南；審(shen)核專(zhuan)項(xiang)資(zi)(zi)(zi)金分配建議并按規定(ding)下達資(zi)(zi)(zi)金；組織開展專(zhuan)項(xiang)資(zi)(zi)(zi)金績效管(guan)理(li)工作；監督專(zhuan)項(xiang)資(zi)(zi)(zi)金政策執行情況。

第十條  市(shi)發(fa)展改革委主要職責：配合市(shi)財(cai)政(zheng)局(ju)制(zhi)定(ding)專(zhuan)項(xiang)資金(jin)管理(li)辦(ban)法；研究提出專(zhuan)項(xiang)資金(jin)年度支持重點和領域(yu)；會同(tong)市(shi)財(cai)政(zheng)局(ju)制(zhi)定(ding)發(fa)布申報指南；組(zu)織項(xiang)目(mu)申報評審；提出資金(jin)分配建議；監(jian)督管理(li)項(xiang)目(mu)執行(xing)和實施(shi)完成情況；按(an)照有關規定(ding)組(zu)織項(xiang)目(mu)驗收๊；負(fu)責專(zhuan)項(xiang)資金(jin)預算績(ji)效管理(li)。

𝓡 第十九條 轄市區(qu)、常州經開區(qu)💟財政部(bu)門（以(yi)下簡稱“屬地財政部(bu)門”）主要職責：開展專項(xiang)資金績效管理工作；監(jian)督專項(xiang)資金政策(ce)執行情況。

8條&ꦉnbsp; 轄(xia)市區、常州經開(kai)區發展改革🗹部門（以下簡稱“屬地發展改革部門”）主要職責(ze)：組織轄(xia)區內(nei)項(xiang)目申報工(gong)(gong)作；全過(guo)程監督管(guan)理(li)項(xiang)目實施；配(pei)合做好(hao)項(xiang)目驗收準備等工(gong)(gong)作；開(kai)展專(zhuan)項(xiang)資金(jin)績效自評價。

第(di)二章   運(yun)行空(kong)間與支撐的方法

第八條 專項資(zi)金(jin)重點支持符(fu)合(he)國(guo)家和省(sheng)產業政策，以及我(wo)市新(xin)(xin)能源產業融合(he)集群培育的新(xin)(xin)能源🌸“👍發電、儲(chu)能、輸送、應用(yong)”領域內的項目。主要包括(kuo)：

（一）巨大加工業的發展化的項目。認可科技成分高、特色化程度強、貿易市場就業前景好、可以特定物業的發展聚合的建鏈、補鏈、長鏈、強鏈的綠色能源技術戰新加工業的發展化的項目。 （二）大量多元化軟件大型項目。的支持引領高新房產技術工藝進步獎、提高自己自主學習多元化程度和高新房產鏈供給鏈進一步完善的多元化軟件，收錄國內大量技術核心公共基礎設施、劃為新編碼序列監管的國內項目工程科學研究心中、地方級（含）超過高新房產多元化心中等多元化類軟件。 （三）公益性精準工作培訓的公司產品。的支持為云計算公司具備細則、計量定期檢查、證書認定、定期檢查探測、做實驗的時候檢驗、餐飲行業信息、信息房屋產權、重大成果圖片轉換、雙碳工作等餐飲行業依據精準工作培訓，增強餐飲行業技術發展、提高餐飲行業生態經濟、餐飲行業匯聚的公益性精準工作培訓的公司。 （四）軟件應用軟件環境就結合試點活動。可以以環境為腰椎牽引、軟件應用軟件為目標，保證軟件應用軟件環境、轉型升級食品的雙軌有利于，新食品、新能力、新格局落地實施的就結合試點活動。 （五）市委道路工程府設定的各種重點工作。

十條  專項資(zi)金(jin)使用(yong)采(cai)取定(ding)(ding)額補(bu)助(zhu)、信貸(dai)支(zhi)持(chi)、“撥投結(jie)合(he)”等方式支(zhi)持(chi)新能源(yuan)產業融合(he)集群(qun)發展。其中：定(ding)(ding)額補(b🌺u)助(zhu)原則上按照項目申報、評審等程序，對(dui)審定(ding)(ding)項目給予補(bu)助(zhu)；信貸(dai)支(zhi)持(chi)對(dui)納入(ru)示(shi)范的產業融合(he)集群(qun)項目給予貼息支(zhi)持(chi)；“撥投結(jie)合(he)”按市政府投資(zi)基(ji)金(jin)管理(li)辦法有關規定(ding)(ding)辦理(li)ꦏ。

4.章  大型項目申(shen)請與金(jin)額公(gong)布

十兩條  市(shi)發(fa)展改革委會同市(shi)ꦬ財政局(ju)根據年(nian)度資(zi)金安(an)排情況，制定發(fa)布年(nian)度申(shen)報指南。市(shi)發(fa)展改革委按照(zhao)公(gong)開🐭公(gong)平(ping)的原則組織項(xiang)(xiang)目申(shen)報，建立市(shi)級新能源產業融合集群發(fa)展專(zhuan)項(xiang)(xiang)資(zi)金項(xiang)(xiang)目庫(ku)，對項(xiang)(xiang)目庫(ku)進行(xing)滾動管理。

第九二條  項(xiang)目申(shen)報(bao)原則上實(shi)行屬(shu)地化管理(li)。屬(shu)地發(fa)展改革部門按照申(shen)報(bao)指南要求，組(zu)織轄(xia)區內項(xiang)目申(shen)報(bao)工作，負責對項(xian⛄g)目申(shen)報(b♏ao)單位的申(shen)報(bao)資(zi)格(ge)、申(shen)請材料進(jin)行合(he)規性、真實(shi)性審查，并向市發(fa)展改革委(wei)提交項(xiang)目申(shen)報(bao)材料，承擔相應的責任和義務。

第九四條線 市(shi)(shi)發展改革(ge)委對(dui)項目申(shen)報材料(liao)進行形式(shi)審(shen)查、信用審(shen)查、剔(ti)重(zhong)審(shen)查；對(dui)審(shen)查通過的項目，按照相關要求組織專(zhuan)家評審(shen)，確定(ding)初(chu)步(bu)入(rღu)圍(wei)(wei)項目；市(shi)(shi)發展改革(ge)委會同屬地(di)發展改革(ge)部門，對(dui)初(chu)步(bu)入(ru)圍(wei)(wei)項目開(kai)展實地(di)核查。

十四條線 市(shi)發展改革委對申(shen)報項目按(an)規定(ding)程序審(shen)核(he)后，遴選確定(ding)擬(ni)支持項目，并(bing)按(an)規定(ding)向社會✱公示，結合公示情況，向市(shi)財政局(ju)♊提出專項資(zi)金分配建議。

第十九五條 市(shi)財(cai)政局對(dui)專項資(zi)金分配建議進行審(shen)核(he)后，按規定程序(xu)會同(tong)市(shi)發(fa)(fa)展改(gai)革委(wei)下(x💙ia)達專項資(zi)金，并由市(shi)發(fa)(fa)展改(gai)革委(wei)與審(shen)定項目的承(cheng)擔單位(wei)簽訂項目合同(tong)。

第二十章&nbs✃p;  創業(ye)大型(xing)項目稽查與創業(ye)大型(xing)項目工程驗(yan)收

第(di)九六條  專項(xiang)資(zi)金項(xiang)目(mu)管(guan)理(li)遵循“閉(bi)環管(guan)理(li)、科(ke)學決策、導向明確、職責(ze)(ze)清(qing)晰”的原則(ze)，由市發展改革(ge)委負責(ze)(ze)項(xiang)目(mu)監管(ওguan)、項(xiang)目(mu)變(bian)更、項(xiang)目(mu)驗收(shou)等工作。

十七條  項目(mu)承(cheng)擔單(dan)(dan)位按照(zhao)項目(mu)合同約(yue)定的(de)主要內容(rong)、建設目(mu)標、實施時間、監管(guan)(guan)(guan)與驗收等要求開(kai)展項目(mu)建設。項目(mu)承(cheng)擔單(dan)(dan)位和項目(mu)負責人(ren)對項目(mu)ꦺ專(zhuan)項資(zi)金(jin)使(shi)(shi)用管(guan)(guan)(guan)理負主體責任。項目(mu)承(cheng)擔單(dan)(dan)位建立經費使(shi)(shi)用監督管(guan)(guan)(guan)理機(ji)制，嚴格執行項目(mu)預(yu)算(suan)管(guan)(guan)(guan)理規定，專(zhuan)款專(zhuan)用、單(dan)(dan)獨(du)核(he)算(suan)，主動(dong)接受(shou)財政、審(shen)計等部門(men)的(de)監督檢查和財務審(shen)計。

十八(ba)ౠ條  市發展改(gai)革委對項目(mu)實行動態管理，按照項目(mu)合同組織項目(mu)中期(qi)檢查(cha)；不定期(qi)開展專項資金項目(mu)檢查(cha)、督(du)導工作(zuo)。 ❀

第10九條(tiao)  屬地發(fa)展(zhan)改革部門指(zhi)導(dao)、督(du)促項目承擔單位落實好各(ge)項建設條(tiao)件(jian)，按要求推進項目建設；監督(du)管理項目進展(z𒀰han)情(qing)況(kuang)，發(fa)現問題及(ji)時糾(jiu)正和處理。

二(er)是10條(tiao) 項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)實施過程中(zhong)出現重大情況，對(dui)項📖(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建設目(mu)標、規模、任務(wu)、投資(zi)等需調整或變(bian)更的，項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)承(cheng)擔(dan)單位及(ji)時(shi)編寫(xie)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)變(bian)更材(cai)料(liao)并報告屬地發展(zhan)改革部(bu)門。

然后🍌國(guo)慶條  屬地發展改革(ge)部門審核項目變更材料，組織(zhi)現場(chang)核查，向市發展改革(ge)委提(ti)交項目變更材料。

第1212條(tiao꧃)  對于不(bu)影響項(xiang)目總(zong)體(ti)目標(biao)實現的(de)調整(zheng)或變(bian)更，市(shi)(shi)發展改(gai)革委經(jing)研(yan)究(jiu)后批復。對不(bu)能完成項(xiang)目總(zong)體(ti)目標(biao)的(de)調整(zheng)或變(bian)更，根據(ju)屬地發展改(gai)革部門(men)(men)、屬地財(cai)政部門(men)(men)提出的(d🔴e)處(chu)理建(jian)議(yi)，市(shi)(shi)發展改(gai)革委會(hui)同市(shi)(shi)財(cai)政局(ju)經(jing)審議(yi)后給(gei)予調整(zheng)、終(zhong)止、撤項(xiang)等處(chu)理。

然后(hou)第(di)十三條  項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)完成各項(xiang)(xiang)建設任務、達到項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(𓂃mu)總(zong)體目(mu)(mu)(mu)(mu)標(biao)后(hou)，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)承擔單位做好項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)驗收(shou)準備工(gong)作，編(bian)寫項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)驗收(shou)材料(liao)，向屬地發展改革部門提出項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)驗收(shou)申(shen)請。

2十(shi)4條  屬地發展(zhan)改(gai)革部門(men)對項目(mu𒁃)驗(yan)收(shou)材料進行(xing)初審，組織現場(chang)核(he)查，向市發展(zhan)改(gai)革委提交項目(mu)驗(yan)收(shou)材料。市發展(zhan)改(gai♋)革委按照有(you)關規定組織項目(mu)驗(yan)收(shou)。

第七章   效績評論與(yu)參與(yu)診斷

二是第十條 屬地發(fa)展改革(ge)部門加強ꦏ專項資金(jin)預算(suan)績效管(guan)理，按要(yao)求開展績效自評(ping)。必要(yao)時市(shi)財政(zheng)局(ju)會同(tong)市(shi)發(fa)展改革(ge)委對專項資金(jin)使用(yong)情(qing)況開展重(zhong)點(෴dian)績效評(ping)價。評(ping)價結果作為專項資金(jin)支持(chi)政(zheng)策調整的重(zhong)要(yao)依據。

二、第十(shi)六條&꧂nbsp; 財政、發展改革部門(men)加強專項資金(jin)使用情況的監(jian)(jian)督，發現問題及時(shi)糾正和處(chu)理(li)，并接受審計、紀檢(jian)監(jian)(jian)察等(deng)部門(men)的監(jian)(j💫ian)督檢(jian)查。

第三十二條 市發展改革(ge)委建立定期調度及監(jian)督檢查(cha)機制，適時開展項目(mu)建設績效、資(zi)(zi)金(jin)使用規(gui)(gui)范性及承諾任(ren)務(wu)抽查(cha)，對績效評價結果較差、項目(mu)違規(gui)(gui🔜💞)建設、進(jin)度明顯滯后、資(zi)(zi)金(jin)違規(gui)(gui)使用以及不能按期完成承諾任(ren)務(wu)等(deng)情況(kuang)，視情況(kuang)采取收回(hui)補助資(zi)(zi)金(jin)等(deng)措施。

二(er)18條 專♋(zhuan)項資☂(zi)金(jin)使用管理中(zhong)存(cun)在下(xia)列行為(wei)之(zhi)一的，市(shi)發(fa)展改革(ge)委、市(shi)財政局依(yi)照(zhao)有關規定視(shi)情節輕重采取責令改正、追回財政資(zi)金(jin)、限制申報資(zi)格等(deng)措施。

（一）未經許可的審批變動專項整治現金運用標準，隨意修改現金適用范圍、頂目工作方案還有方式的； （二）將專項整治專門的項目資金采用績效獎金福利金和共用接待費等通常情況性開支的； （三）核編偽造工程項目審核的資料，冒領財政局現金的； （四）公款私存、擠占、挪作他用專項整治成本的； （五）未按標準規定實行和更改內容決算的； （六）因維護疏于，有發達國家固定資產海損和節約的； （七）的違法手段地方金融經濟記律等手段。 對合法違規操作食用自查自糾金額的方和私人，明確標準規定對應標準規定追訴中國法律總責。戲劇沖突重要捏造事實暴力犯罪的，法定程序移送公檢法危險機關解決。

7章   附(fu)   則

第十ဣ(shi)二第十(shi)九(jiu)條 本(ben)辦(ban)法由市(shi)發展改革(ge)委、市(s𝓡hi)財政局負(fu)責解釋。

3、十(shi)二條 本辦法自發布之日起施行，執行期限(xian)至2025💜年12月(yue)31日止。